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4. Instituciones y actores políticos |
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Como ya se mencionó en el primer apartado de este capítulo, los partidos políticos son instituciones fundamentales en la construcción de una democracia. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establece, en su Artículo 41, que el pueblo ejerce su soberanía a través de Poderes de la Unión y que la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizará mediante elecciones libres, auténticas y periódicas. Asimismo otorga a los partidos políticos nacionales el carácter de entidades de interés público y el derecho a participar en esas elecciones. En el caso del Distrito Federal, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (EGDF) señala en su artículo 120 que la renovación de las autoridades legislativa y ejecutiva de carácter local, así como de los titulares de los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales, se realizará mediante elecciones libres, auténticas y periódicas y que la jornada electoral se llevará a cabo el primer domingo de julio del año que corresponda. Asimismo, el artículo 121 establece que podrán participar tanto los partidos políticos con registro nacional, como los partidos políticos con registro local del Distrito Federal. Cabe mencionar que la reforma al Código Electoral del Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 10 de enero de 2008, contempla que en el Distrito Federal se reconoce la existencia tanto de Partidos Políticos Nacionales como de Partidos Políticos Locales y ambos tienen el derecho de participar en las elecciones locales. Conforme a estos ordenamientos, los partidos políticos que participaron en la elección de órganos de gobierno del Distrito Federal en el año 2009, fueron los que cuentan con registro nacional: el Partido Acción Nacional (PAN), Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Convergencia, Partido del Trabajo (PT), Partido Nueva Alianza y Partido Socialdemócrata (PSD). A continuación se presenta una síntesis de los principios políticos, económicos y sociales más relevantes de estos partidos políticos. Cabe mencionar que la información proviene de las páginas oficiales de cada partido en Internet y del Cuaderno Electoral número 4: Partidos Políticos, elaborado por el IEDF en el año 2003. Los planteamientos corresponden exclusivamente a los puntos de vista de los partidos políticos con registro nacional y en ningún caso representan juicios de valor del Instituto Electoral del Distrito Federal. Partido Acción Nacional Fecha de fundación: Septiembre de 1939 El Partido Acción Nacional (PAN) tiene como objeto la actividad cívica organizada y permanente; la intervención activa en todos los aspectos de la vida pública de México, para que prevalezca el interés nacional sobre cualquier interés parcial; el reconocimiento de la dignidad de la persona, y la subordinación de cualquier actividad individual o del Estado a la realización del bien común. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido, en lo general considera que: - Existe un orden dinámico que jerarquiza las funciones e intereses que existen dentro de la vida social. - Que la democracia es un sistema de vida y de gobierno que se funda en la igualdad de todos los seres humanos, por lo que pueden responsabilizarse del cuidado y la procuración del bien común. - Que la propiedad privada es el medio más adecuado para asegurar la producción nacional y constituye el apoyo y la garantía de la dignidad de la persona y de la familia. - Que el Estado tiene autoridad, no propiedad en la economía nacional. Su función es la de ordenar las actividades económicas, para que la economía sea estable. Debe corregir las injusticias en la aplicación de la renta nacional y debe evitar o reprimir los actos negativos o destructores que comprometan o debiliten el porvenir de la estructura económica de la Nación. Asimismo, está obligado a crear y manejar honradamente los medios y las instituciones públicas indispensables para dar agilidad, eficacia y orientación a la economía; a procurar el mejor y más amplio aprovechamiento de los recursos naturales del país y la concurrencia de toda labor económica al cumplimiento de los fines de la nación. - Que la persona tiene un destino espiritual que cumplir y que la colectividad debe asegurarle las libertades y los medios necesarios para cumplir ese destino. El Estado no tiene dominio sobre las conciencias, ni puede proscribir o imponer convicciones religiosas, cuando lo hace quebranta la unidad y el vigor de la Nación, subvierte el orden social y ataca la dignidad humana. - Que todo trabajo socialmente útil debe tener la retribución justa que permita al trabajador vivir y formar decorosamente una familia. Toda persona apta para el trabajo, ha de tener la certeza de una oportunidad constante de trabajar. - Que debe existir la libertad de investigación, de opinión científica o filosófica y libertad de pensamiento. - Que los límites de la libertad de expresión, son los jurídicos, impuestos por el interés nacional, por las normas morales y por el bien común. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
Sitio oficial: Partido Acción Nacional Partido Revolucionario Institucional Fecha de fundación: Enero de 1946 Nombres anteriores: Partido Nacional Revolucionario (1929), Partido de la Revolución Mexicana (1938). El PRI reivindica el pensamiento democrático-liberal, la justicia social, el orden jurídico como principio de la convivencia civilizada y el nacionalismo. Considera que el Estado debe ser liberal en lo político, social en sus propósitos y basado en el derecho, honrando la Constitución como la máxima expresión de la soberanía y el acuerdo político. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - El nacionalismo conjuga libertad, igualdad y democracia en la defensa de los intereses nacionales. - El Estado es el eje del desarrollo, los ciudadanos el motor de la transformación del país y la democracia el baluarte para mantener la soberanía, unidad e identidad de los mexicanos. - La justicia social es dar a cada quien lo que conforme a la ley le corresponde y por tanto es un objetivo prioritario. - La justicia social requiere del impulso de un sistema de economía mixta, planeada bajo la rectoría del Estado; se opone a la acumulación de la riqueza en pocas manos; permite el acceso a la educación y al trabajo e incluye el derecho a la alimentación, salud, vivienda, vestido, recreación y medio ambiente dignos. - El ejercicio del poder debe realizarse dentro del estado de derecho cuyo orden jurídico es producto de la voluntad general. Por tanto la legalidad es garantía de estabilidad e instrumento de transformación social y nacional. - La educación debe ser democrática, laica, gratuita y obligatoria. - Debe existir el derecho al trabajo digno y socialmente útil. - Son postulados esenciales del ámbito laboral un salario remunerador; el sindicalismo y el derecho a huelga. - Corresponde a la Nación el dominio de todos los recursos naturales y del subsuelo. La separación del Estado y la Iglesia es un principio histórico irrenunciable y es condición para la vigencia plena de la libertad de creencia. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México:
Sitio oficial Partido Revolucionario Institucional Partido de la Revolución Democrática Fecha de fundación: Mayo de 1989 El PRD considera que México es una nación libre, republicana e independiente, con una composición pluriétnica, multilingüística y pluricultural, sustentada originalmente en sus pueblos indígenas. Conduce sus actividades por medios pacíficos y democráticos y reafirma el principio fundamental de que la soberanía nacional reside esencial y originalmente en el pueblo y que todo poder público debe instituirse para beneficio del mismo. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - Es necesario construir una sociedad justa, igualitaria y democrática que tienda a suprimir la explotación del hombre por el hombre. - Su actividad se identifica con las luchas obreras, campesinas, populares, feministas, estudiantiles, del movimiento nacional indígena y de los movimientos sociales progresistas. - La política es el mejor instrumento para transformar la sociedad, dirimir conflictos, establecer consensos y acuerdos; y para competir por la representación de la ciudadanía en la conducción del gobierno y en el ejercicio del poder. - A través de las acciones de gobierno y de la participación de la sociedad se construye un sistema económico que mejore el nivel y la calidad de vida del pueblo y abra el camino hacia una nueva forma de asignación de la riqueza social. - Se debe formar un Estado democrático y social en el que todos los niveles de gobierno rindan cuentas a la ciudadanía, exista transparencia en la administración de los recursos y eficiencia en sus programas y acciones de gobierno; en el que se erradique la corrupción, la arbitrariedad y el autoritarismo. - Son derechos sociales fundamentales: alimentación, trabajo, educación, cultura, vivienda, un medio ambiente sano, el descanso, el esparcimiento, una cobertura sanitaria y de salud amplia y universal, y a un retiro y una jubilación justas. - El trabajo es un valor y un derecho esencial de la sociedad, es la fuente principal de la riqueza y de la creatividad de los seres humanos. La creación de empleo estable y bien remunerado, que permita el acceso a una vida digna, debe ser una prioridad del gobierno. - El Estado debe ser laico, tolerante con todas las formas de pensamiento y estilos de vida; que debe existir la separación entre la Iglesia y el Estado y el poder no debe utilizarse para imponer dogmas o creencias religiosas. - No debe haber sujeción a organizaciones internacionales o partidos extranjeros, y rechaza cualquier financiamiento que provenga del exterior o de instituciones, organizaciones o grupos religiosos. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
a/ Los Distritos IX y XXX los ganó en candidatura común con los partidos del Trabajo y Convergencia. Sitio oficial Partido de la Revolución Democrática Partido del Trabajo Fecha de fundación: Diciembre de 1990 El Partido del Trabajo es un organismo cuya línea política es la línea de masas. Nace del seno de las organizaciones sociales y es un instrumento al servicio en la construcción de movimientos y demás organizaciones del pueblo, con la finalidad de que este conquiste mayor poder político y económico. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - Su principio ético central y supremo es servir al pueblo. Aspira a construir los fundamentos éticos de la sociedad del futuro a través de la educación y la práctica de la ética revolucionaria que permita la construcción de una sociedad socialista, es decir, humanista, democrática, igualitaria, equitativa, justa y libertaria. - La soberanía nacional reside en el pueblo, todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene el derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. - Debe respetarse el estado de derecho, la Constitución y las leyes e instituciones que de ella emanen. Por tanto, se obliga a conducirse por medios pacíficos y por la vía democrática. - Deben defenderse las libertades de expresión, creencias religiosas, manifestación, profesión, actividad económica, movimiento, petición y asociación. - Un nuevo orden económico devolverá a la sociedad los recursos y la riqueza que el gran capital le ha quitado. Por tanto desaparecerá la explotación del hombre por el hombre y surgirá el trabajo emancipado. - La economía deberá tener por objeto el bienestar humano y el desarrollo social y el Estado no deberá perder su carácter de rector de la economía nacional y preservará aquellas áreas estratégicas para el desarrollo, como el petróleo y la industria eléctrica, entre otras. - El carácter constructivo y transformador del trabajo da origen a su nombre como partido político. Por tanto debe existir un trabajo digno y humano sobre bases autogestivas y comunitarias, sobre el cual deberá girar la sociedad. Esta sociedad basada en el trabajo deberá incorporar los constantes cambios tecnológicos a los procesos productivos y al uso racional de los recursos naturales. - La autonomía de las organizaciones es de la mayor importancia y por tanto mantiene la independencia económica, política y propagandística respecto a cualquier organización internacional o de extranjeros, así como de ministros de cultos de cualquier religión o secta y de cualquier potencia extranjera. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
Sitio oficial Partido del Trabajo http://www.partidodeltrabajo.org.mx Partido Verde Ecologista de México Fecha de fundación: Mayo de 1993 Nombre anterior: Partido Ecologista de México (1991) El PVEM es una organización ecologista política interesada fundamentalmente en el cuidado y conservación de la naturaleza y del medio ambiente, basado en los principios de Amor, Justicia y Libertad, aspira a la formación de una sociedad ecológica que integre las distintas esferas económicas, social, política y cultural de la sociedad, en armonía con la naturaleza. Sus principios sociales son autosuficiencia, desconcentración y convivencia armónica con la naturaleza. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - Deben recuperarse y afianzarse los auténticos valores culturales de México, en especial, de la tradición y conocimientos autóctonos, que son profundamente respetuosos de los seres vivientes humanos, animales y vegetales, así como de los elementos naturales. - Que la naturaleza y el medio ambiente son el patrimonio más importante de la humanidad y constituyen la verdadera riqueza de una nación por lo que deben cuidarse prioritariamente. - Los derechos humanos son parte central de su posición en la sociedad y reivindica la igualdad de derechos y oportunidades para todos los mexicanos en los campos de salud, vivienda, educación, cultura y recreación. - Su tendencia política es la ecologista sustentada en otorgar prioridad al cuidado y conservación de la naturaleza y medio ambiente. Por ello, a diferencia del resto de los partidos políticos, sustituye la competencia por la integración de esfuerzos en torno de un objetivo común, que es la defensa de la vida y de su hábitat. Sobre esta base, participa como partido político en los procesos que regulan las relaciones colectivas de la sociedad, es decir, en la política. - Es importante instaurar formas democráticas de convivencia entre la sociedad, los partidos políticos y el gobierno. - Es indispensable la utilización de medios pacíficos y de los canales democráticos instituidos para la conducción de sus actividades públicas y privadas. - No acepta pacto o acuerdo que lo sujete o subordine a cualquier organización internacional, o lo haga depender de entidades o partidos políticos extranjeros o nacionales. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
Sitio oficial Partido Verde Ecologista de México http://www.partidoverde.org.mx Convergencia Fecha de fundación: Agosto de 1999 Convergencia es un partido que suscribe los valores y principios de la Socialdemocracia renovada. Su acción política se sustenta en el nacionalismo democrático y se alimenta de las luchas del pueblo por alcanzar su independencia y lograr la defensa de su soberanía; que expresa los rasgos más valiosos de la identidad comunitaria, de las raíces multiétnicas y de las convicciones colectivas. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - La Socialdemocracia representa una orientación política que acepta el sistema de libre mercado como la mejor manera de organizar la producción de bienes y servicios. - La sociedad, mediante las políticas generadas por sus representantes en el gobierno y a través de la participación ciudadana, debe ser la promotora de su propio desarrollo, en lugar de los modelos de atención social paternalista, de carácter clientelar y discriminatorio, que consideran a la población como un ente incapaz de dirigirse por sí mismo. - El Estado tiene la obligación de participar en la regulación de los procesos económicos asegurando a la sociedad una justa distribución de la riqueza nacional; libertad individual y de elección personal, procurando la paz y estabilidad social, garantizando la seguridad de las personas y de sus bienes; además, es su deber ineludible el mantener la soberanía de la Nación sobre los recursos naturales estratégicos y la preservación del medio ambiente y de la biodiversidad. - Habrá desarrollo cuando exista una política social de Estado que propicie la igualdad de oportunidades para toda la población, modere los efectos de la pobreza y sea instrumento para lograr una mejor distribución de la riqueza nacional. - Se deben promover y respetar los formatos organizativos que, espontáneamente surjan al interior de las comunidades. - La política implica el arreglo pacífico de las controversias y no el choque entre fuerzas ciegas. Su práctica implica el ejercicio prudente y oportuno del poder, y el uso de sus instrumentos como la negociación, el diálogo, el consenso, la tolerancia, el empleo de argumentos y no de acciones autoritarias y represivas lo que posibilita la solución de los conflictos. - A cada quien debe dársele lo que le corresponde según su esfuerzo y de conformidad con lo que marca la ley ya que la injusticia se produce cuando se originan desequilibrios y desigualdades en las relaciones humanas, los cuales dan origen a conflictos sociales. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
Sitio oficial Convergencia http://www.convergencia.org.mx Nueva Alianza Fecha de fundación: Agosto de 2005 Nueva Alianza es una organización política democrática, incluyente, representativa y joven. Considera que el objetivo primordial de la política es el bienestar general creado a través de la interacción de la economía de mercado, la democracia y el desarrollo social, acciones que se entrelazan y refuerzan mutuamente para generar prosperidad. Reconoce en la Constitución a la ley suprema y fomenta su observancia así como el respeto por las leyes e instituciones que de ella emanan. Uno de sus principios fundamentales es conducir sus actividades por medios pacíficos y democráticos. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - El gobierno democrático es una representación delegada del pueblo soberano y reconoce en éste tanto a las minorías como a las mayorías. Así la combinación de democracia con un régimen eficiente de economía de mercado, permitirá que los mexicanos alcancen el bienestar general. - El buen gobierno es una administración honesta transparente y respetuosa de los quehaceres nacionales. - El respeto al estado de derecho debe ser la base del desarrollo sostenido y sustentable del país y por tanto es importante actualizar las leyes, reglas y normas que rigen a la sociedad. - La Economía de Mercado es la manera más eficiente para organizar las relaciones económicas con la ineludible participación del Estado, quien es el encargado de garantizar el desarrollo social con igualdad de oportunidades, el empleo, el combate a la pobreza y la marginación, con el fin de asegurar el acceso a educación, salud y vivienda de los mexicanos. - Se debe generar un desarrollo participativo donde la sociedad y gobierno estén conscientes de su responsabilidad en el progreso del país. Este modelo permitirá combatir la desigualdad, la discriminación y los niveles de marginación. El Estado debe reconocer y atender el problema de la falta de oportunidades laborales, el abandono del campo, y la falta de desarrollo científico y técnico. - La educación es el medio para alcanzar la libertad y garantizar la justicia social así como la igualdad de oportunidades, en una perspectiva donde la sociedad ubique el desarrollo científico y tecnológico como el espacio estratégico para el desarrollo económico y humano. La educación es un compromiso y una responsabilidad compartida por la sociedad y el Estado pero debe ser este último el que garantice la obligatoriedad, laicidad, y el acceso para todos a servicios educativos de calidad. - La no intervención y soberanía son los ejes centrales de la política exterior y deben ser defendidos con el fin de mantener la autonomía y aprovechar los aspectos del libre mercado útiles para enfrentar los problemas nacionales. - Debe existir el desarrollo sustentable por lo que propone la introducción de mejores prácticas regulatorias y tecnológicas, para preservar los recursos naturales renovables y no renovables en beneficio de las próximas generaciones. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
Sitio oficial Nueva Alianza http://www.nueva-alianza.org.mx Partido Socialdemócrata Fecha de fundación: Enero de 2005 Fue fundado como Alternativa Socialdemócrata y Campesina, en 2007 se le cambia el nombre a Alternativa Socialdemócrata, Partido Político Nacional y, en el año 2008 adopta [el de Partido Socialdemócrata. Su propósito es brindar a la sociedad mexicana y a quienes aspiran a una sociedad libre, justa, equitativa y democrática una nueva opción de representación y participación política. Se propone construir una alternativa de representación política y de gobierno, inspirada en una nueva cultura política donde la ciudadanía participe en la toma de decisiones y en los asuntos nacionales. Principios políticos, económicos y sociales relevantes Este partido considera que: - Debe conducirse por medios pacíficos y por la vía democrática, observando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y respetando las leyes e instituciones que de ella emanan. - Se requiere de una economía de mercado con diversas formas de propiedad y orientada por un gobierno democrático que garantice el interés público y la soberanía nacional. - El desarrollo económico no es un fin en si mismo, sino un medio para alcanzar mejor calidad de vida para las presentes y futuras generaciones. El desarrollo económico y social requiere de un reparto justo y equitativo de la riqueza sustentado en el crecimiento con empleo; en un sistema financiero que promueva el ahorro interno e incremente la capacidad de autofinanciamiento que garantice la inversión en la educación y capacitación para asegurar el acceso a empleos debidamente remunerados. - Es necesario diversificar las relaciones económicas de México con el mundo y recuperar el papel de liderazgo en la articulación de las economías latinoamericanas. - La libertad individual, la de conciencia, de culto y de expresión, así como el derecho a la intimidad y a la privacidad, forman parte de un orden social justo. Su antitesis es la intolerancia que debe combatirse en cualquiera de sus expresiones. La defensa de la libertad de conciencia requiere por tanto la definición de un Estado laico y de un sistema de educación pública laica. - La seguridad social es un derecho inalienable de toda persona y es parte esencial de la política social del Estado, por lo que no puede delegarla a los particulares, ni se puede reducir al asistencialismo o al voluntarismo. - El desarrollo sostenible y sustentable, supone la conciencia y la participación social sobre el resguardo de los recursos naturales y el mejoramiento del ambiente, así como el acceso equitativo a los recursos naturales, para que los puedan aprovechar también las futuras generaciones. Votación y cargos de elección popular obtenidos en las elecciones del año 2009 en la Ciudad de México
Partidos Políticos Locales Hasta diciembre de 2007, la legislación electoral de la Ciudad de México no permitía la participación de Partidos Políticos locales en los procesos electorales del Distrito Federal. Esta situación se modificó con las reformas al Código Electoral del Distrito Federal (CEDF) publicadas el 10 de enero de 2008 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Con estas reformas se reconoce la figura de Partidos Políticos Locales y, además de refrendarles los mismos derechos y deberes que a los partidos políticos nacionales, los faculta para participar en los procesos electorales de carácter local. El COIPEDF establece que únicamente las Agrupaciones Políticas Locales (APL) pueden constituirse como Partidos Políticos Locales. Para ello, deben formular una declaración de principios y, conforme a éstos, elaborar su programa de acción y los estatutos que normen sus actividades. De esta forma la APL que decida constituirse como Partido Político Local debe notificar al IEDF esta intención entre el 20 y el 31 de enero del año previo a la jornada electoral (COIPEDF, artículo 209-218). Para poder constituirse como Partidos Políticos Locales, las APL deben demostrar ante el IEDF, entre otros, lo siguiente: I. Que cuentan con un número de afiliados no menor al 2% de la lista nominal en cada una de las 16 demarcaciones territoriales del Distrito Federal. II. Celebrar en presencia de un representante del Instituto Electoral acreditado por la Secretaría Ejecutiva y de un Notario Público, en cada una de las demarcaciones territoriales en que se divide el Distrito Federal, una asamblea cuyo número de ciudadanos residentes de la misma demarcación no será inferior a 1000 afiliados. Para la realización de dicha asamblea el representante del Instituto Electoral deberá registrar, verificar y validar los asistentes, y certificará:
III. Celebrar una asamblea local constitutiva en presencia de un representante del Instituto Electoral acreditado por la Secretaría Ejecutiva y de un Notario Público quienes certificarán:
A partir de la notificación, la Agrupación Política interesada deberá informar mensualmente al propio Instituto del origen y destino de los recursos que obtenga y utilice para el desarrollo de sus actividades tendentes a la obtención del registro legal. Debiendo el Instituto Electoral establecer los criterios de fiscalización y montos máximos de los recursos a utilizar para realizar las actividades señaladas en este artículo. Una vez hecho lo anterior, durante el mes de julio del año previo a la jornada electoral, la APL deberá presentar formalmente ante el IEDF la solicitud de registro, acompañada de la declaración de principios, el programa de acción y los estatutos aprobados, las listas de afiliados por Delegación; las actas de las asambleas celebradas en las delegaciones y el acta de la Asamblea Local Constitutiva. El IEDF contará con un plazo de 30 días naturales para expedir el certificado en el que conste el registro a las organizaciones que hayan cubierto los requisitos, el cual se publicará en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. En el caso de que la respuesta sea negativa, se comunicará la resolución debidamente fundada a los interesados, los cuales pueden recurrir al Tribunal Electoral del Distrito Federal, si tuvieron diferencias respecto a esta decisión. En este supuesto, dicho Tribunal emitirá una resolución definitiva sobre el caso en un plazo de treinta días naturales contados a partir de la interposición del recurso. Es importante señalar que a la fecha, en el Distrito Federal, no existe ningún partido político local. |
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