Fundamento Legal

Lo relativo a los materiales electorales y la documentación se encuentra previsto en el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal (COIPEDF) en los artículos 35, fracción XXVI; 46, fracción II; 77, fracción II; 105 fracciones IX y XI; 113; 114; 115 ;302 a 310; 332, fracción I, incisos e) y g); 346, fracción V, inciso a); 354; 355; 357 a 360; 364; 365 a 367; 369 y 370, que señalan las competencias o actividades de las instancias del Instituto Electoral del Distrito Federal que participan en la elaboración, aprobación o manejo de dicha documentación y materiales electorales, así como en la definición de las características de los mismos.

Materiales electorales

Para la emisión del voto el Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal aprueba los diseños y modelos de la documentación, así como los materiales electorales que se utilizan para la elección de representantes populares, en los términos del artículo 302 del COIPEDF. En tal sentido, los materiales electorales son los siguientes:

Caja paquete electoral Cancel o elemento modular Crayón de cera Marcadora de credencial Sello “Votó” Sello “representación proporcional” Sello “X” Urnas Líquido indeleble  40 Urnas electrónicas
Materiales electorales aprobados por el Consejo Electoral del IEDF	Consejeros Electorales dan inicio a la entrega de materiales electorales

Cada uno de los materiales electorales se elabora conforme la ley lo específica. Asimismo, se consideran las características y necesidades de las personas que fungirían como usuarios, tal es el caso del personal de Consejos Distritales del Instituto Electoral del Distrito Federal, los Funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla, los ciudadanos que acuden a votar, así como, los que presentan algún tipo de discapacidad motriz, débiles visuales, así como a los de la tercera edad.

Descripción de los materiales electorales

A) Caja paquete electoral

Entrega de paquetes electorales a Presidentes de Mesa Directiva de Casilla

La caja paquete tiene como objetivo facilitar a los Funcionarios de la Mesa Directiva de Casilla el resguardo y transporte de la documentación electoral a los Consejos Distritales. Es elaborada con material plástico color blanco, con compartimentos para guardar los envases del líquido indeleble; incluye áreas marcadas para fijar el sobre que contiene las actas de escrutinio y cómputo, así como espacios para indicar los datos de identificación del Consejo Distrital, Sección Electoral, Número y Tipo de Casilla.(ver foto)

B) El cancel y las urnas

Canceles y urnas

Sello “X”

Por su parte, con la finalidad de garantizar que el elector emita su voto en secreto, el cancel se integra por una mesa base, tres separadores y dos cortineros rotulados con la leyenda “EL VOTO ES LIBRE Y SECRETO”, que permiten el sufragio simultáneo de dos ciudadanos.

En las urnas, que cuentan con ventanillas transparentes en sus caras laterales para ver con facilidad a su interior, así como con la impresión de las leyendas correspondientes a las tres elecciones, cada ciudadano deposita la boleta. Este material, utilizado como apoyo a las personas con discapacidad, tiene una etiqueta impresa en sistema braille con la leyenda “DEPOSITE AQUÍ SU BOLETA PARA LA ELECCION DE JEFE DE GOBIERNO, DIPUTADOS A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y JEFE DELEGACIONAL” y una flecha de dirección para ubicar la ranura. Para el caso de la elección de Jefe de Gobierno, se refiere al proceso electoral de 2006.

Considerando la situación de las personas con discapacidad motriz en las extremidades superiores, así como de la tercera edad, se diseñó un clip de sujeción de la boleta y un bajo relieve para colocar un cojín de tinta para humedecer el sello “X”. Este sello tiene un elástico y una parte media acondicionada para sujetarse en varias formas dependiendo de las capacidades y habilidades del ciudadano. Para que el resto de los ciudadanos marque en su boleta la opción de su preferencia, se utiliza un crayón de cera identificado y protegido con una etiqueta con el logotipo del Instituto Electoral del Distrito Federal, así como la leyenda “IEDF”.

C) Sellos, crayones y marcadores de la credencial

El sello de goma “representación proporcional” se utiliza para marcar la boleta única de la elección de Diputados a la Asamblea Legislativa, esto es para el caso de los ciudadanos que se encuentran fuera de su sección electoral, a quienes el Código Electoral del Distrito Federal les permite votar en casillas especiales por Diputados por el principio de Representación Proporcional y por Jefe de Gobierno.

Marcadora de credencial

Como garantía de que el voto de un elector se emita una sola vez, el Secretario de la casilla utiliza dos materiales: el sello de goma con la palabra “Votó”, para marcar en el espacio disponible para ello en la Lista Nominal; así como la marcadora de credencial compuesta por una base y brazo de aluminio, el cual marcó con un dado de forma cónica la letra “v” de votó.

D) El líquido indeleble

El líquido indeleble se utiliza para marcar el pulgar de los ciudadanos que han emitido su voto y evita que lo hagan más de una vez, lo cual refuerza los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y equidad, que rigen al IEDF y que garantizan la transparencia de los comicios.

Para ello, la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas del Instituto Politécnico Nacional ha producido el líquido indeleble, mientras que la Facultad de Química de la Universidad Nacional Autónoma de México, ha certificado la calidad del mismo.

Características del líquido indeleble

Líquido indeleble

• Tiempo de secado en la piel no mayor a 15 segundos;
• 10 horas como mínimo de tiempo de permanencia en la piel;
• Resistente a 14 solventes: Agua, jabón, detergente, alcohol del 96º, quita esmalte, thinner, aguarrás, gasolina blanca, vinagre de alcohol, aceite vegetal, aceite mineral, crema facial, jugo de limón y blanqueador de ropa;
• Bajo grado de toxicidad;
• Visible en la piel al momento de su aplicación; no provoca reacciones secundarias ni molestias;
• Fecha de caducidad, a los seis meses de producido y,
• Rendimiento promedio no menor a 750 aplicaciones.

Documentación electoral

Acorde con el artículo 105 del COIPEDF los Consejos Distritales tienen, entre otras atribuciones, las de vigilar la observancia de dicho Código y los acuerdos y resoluciones de las autoridades electorales; ordenar la entrega a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla de la documentación, materiales y útiles necesarios para el debido cumplimiento de sus funciones.

En relación con lo anterior, para el proceso electoral 2009 se diseñaron dos modelos de boletas electorales, doce actas electorales, 39 documentos auxiliares y dos mascarillas braille. En la Mesa Directiva de Casilla se utilizan las dos boletas electorales, seis modelos de actas y las dos mascarillas braille; en el Consejo Distrital, cinco actas; y en el Consejo General.

Sesión de Consejo para la aprobación de la documentación electoral.

El IEDF entrega las boletas y actas electorales a los 40 Consejos Distritales

Boletas.

1. Boleta para la elección de Diputados a la Asamblea Legislativa
2. Boleta para la elección de Jefe Delegacional

Actas.

1. Acta de la Jornada Electoral (A01)
2. Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla de la Elección de Diputados a la Asamblea Legislativa por el Principio de Mayoría Relativa (A21)
3. Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla Especial de la Elección de Diputados a la Asamblea Legislativa por el Principio de Representación Proporcional (A31)
4. Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla de la Elección de Jefe Delegacional (A41)
5. Acta de Electores en Tránsito para Casillas Especiales (A51)
6. Acta de Incidentes (A61)
7. Acta de Cómputo Distrital de la Elección de Diputados a la Asamblea Legislativa por el Principio de Mayoría Relativa (A12)
8. Acta de Cómputo Distrital de la Elección de Diputados a la Asamblea Legislativa por el Principio de Representación Proporcional (A22)
9. Acta de Cómputo Distrital de la Elección de Jefe Delegacional (A32)
10. Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla Levantada por el Consejo Distrital (A03)
11. Acta de Cómputo de Delegación de la Elección de Jefe Delegacional (A04)
12. Acta de Cómputo Total de Circunscripción de la Elección de Diputados a la Asamblea Legislativa por el Principio de Representación Proporcional (A15)

Mascarilla Braille.

1. Mascarilla Braille para la Boleta de la Elección de Diputados a la Asamblea Legislativa
2. Mascarilla Braille para la Boleta de la Elección de Jefe Delegacional

Las boletas

Conforme a lo dispuesto en el CEDF las boletas electorales incluyen, de manera general, Delegación y Distrito Electoral, cargo por el que se postula el candidato, emblema y colores del partido político y/o coalición, nombre completo del candidato, firmas impresas del Consejero Presidente y Secretario Ejecutivo del IEDF y, talón foliado del que se desprenden las boletas.

Las actas electorales

Por su parte, las actas electorales identificadas como de la Jornada Electoral y de Escrutinio y Cómputo, que se utilizan en las mesas directivas de casilla se diseñan en tamaño tabloide y las de Incidentes y de electores en Tránsito para Casillas Especiales se presentan en formato, con el objetivo de facilitar su llenado; las que se emplean en los Consejos Distritales son de tamaño legal. Se imprimen sobre papel autocopiante cuyo propósito es la obtención de las copias necesarias para la integración de los expedientes correspondientes, así como de un ejemplar para los representantes de los partidos políticos y/o coaliciones acreditados ante el Consejo General.

La mascarilla braille

Votación de ciudadanos con mascarilla braille

Con la finalidad de permitir a los ciudadanos ciegos y débiles visuales la emisión de su voto se utilizó la mascarilla braille, la cual se elabora en papel blanco tipo cartulina gruesa con las siglas de los partidos políticos y/o coaliciones impresas en sistema braille y con recuadros, recortados a través de los cuales, se pudo marcar la opción elegida. Cabe mencionar que este modelo se utilizó en los procesos electorales de 2000, 2003, 2006 y 2009.

Documentación electoral auxiliar

Los documentos electorales auxiliares se diseñan para el mejor desempeño de las actividades que confiere el COIPEDF a las Mesas Directivas de Casilla, así como a los Consejos Distritales, ya sea en los días previos al proceso electoral, el día de la jornada y posterior a los comicios.

Funcionarios de casilla colocando los resultados.

Para las Mesas Directivas de Casilla se elaboran documentos auxiliares, entre ellos listados para identificar la ubicación de su casilla, ya sea básica, contigua o especial; nombramientos para cada uno de los integrantes de la mesa: Presidente, Secretario y Escrutador; recibos y sobres para entrega – recepción de materiales y documentos electorales; así como carteles para la presentación de resultados de cada uno de los cargos de elección.

Para el uso de los Consejos Distritales se elaboran, entre otros documentos auxiliares: sobres para la integración de expedientes; carteles para la publicación de resultados de su Distrito Electoral, además de las Cabeceras de Delegación; sobres para boletas sobrantes y para lista nominal de electores.

Las dimensiones de los diversos documentos auxiliares varían de acuerdo con el uso específico de los mismos. Con la finalidad de ejemplificar los documentos auxiliares que se elaboran, a continuación se enlistan los correspondientes a la elección de 2009:

• Estos siete documentos fueron entregados a las Direcciones Distritales, en medio magnético, con el propósito de que reprodujeran las cantidades necesarias.

• Este tipo de documentos pueden modificarse al considerar un proceso electoral en el que se elija al Jefe de Gobierno

Recuperación de materiales electorales

Es importante mencionar que al término de cada proceso electoral local, el Instituto Electoral del Distrito Federal, a través de sus cuarenta órganos desconcentrados, recupera los materiales electorales utilizados, los cuales son almacenados por la Dirección Ejecutiva encargada de dicha actividad, para su utilización en posteriores procesos electivos.

Para ello, el Consejo General del IEDF aprueba el proyecto de mantenimiento y reaprovechamiento de los materiales electorales, lo que representa disminuir los recursos destinados para la adquisición de materiales electorales nuevos.

Destrucción del material y la documentación electoral

De conformidad con lo establecido en el párrafo tercero del artículo 368 del COIPEDF, el Consejo General acuerda lo necesario para la destrucción de la documentación electoral utilizada y sobrante del proceso electoral local, así como del diverso material electoral no susceptible de ser reutilizado. El producto generado de dicha destrucción, el IEDF lo dona a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), la cual se compromete a que ese producto será sustituido por papel nuevo reciclado en la elaboración de libros de texto que se distribuyen a los alumnos de educación básica.

En 2009 la destrucción indicada observó lo siguiente:

• Se destruyeron los materiales electorales no susceptibles de ser reutilizables para futuros procesos electorales o de participación ciudadana, por el desgaste o deterioro que hayan sufrido por su uso durante el proceso electoral 2009.

• Se cumplió con las medidas de seguridad y protección al ambiente, dispuestas en la Ley Ambiental del Distrito Federal.

• Se realizó en presencia de los Consejeros Electorales, representantes de partidos políticos, medios de comunicación y un notario público.